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1943年5月15日，共产国际宣布解散。蒋介石欣喜若狂，打算利用这个机会实施“剿共”。实施这个行动的主角正是有“西北王”之称的国民党第八战区副司令长官胡宗南。6月18日，时任国民党第八战区副司令长官的胡宗南到洛川召开军事会议，按照蒋介石的命令进行